《固定式压力容器安全技术监察规程》

（TSG 21-2016）立法后评估调查问卷

（专项问卷，生产单位填写）

单位名称：

说明：

本问卷中“明确”，是指条款的语言表述是否规范、准确、简明，概念界定是否清晰、明确，逻辑是否严谨，是否会产生理解上的歧义；

本问卷中“合理”，是指所规定的各项制度、措施和要求是否必要、充分和适当，是否符合公平、公正原则，以及权利与义务、权力与责任相统一的原则，是否与当今技术水平、安全与经济性要求相适应，是否具有可操作性。

一、《固容规》第1章总则的相关问题

1、《固容规》第1.2～1.5条规定的固定式压力容器含义和适用范围，是否与《特种设备安全法》《特种设备目录》保持一致?

□一致□不一致，具体说明及建议

2、《固容规》第1.3～1.5条规定了适用于和不适用于《固容规》的固定式压力容器具体范围，明确了需要采取的不同监管方式和要求，主要目的是为了体现分类监管。其方式和要求是否合理？

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、《固容规》第1.7条压力容器分类是否合理？

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

4、对《固容规》第1章总则的其他意见和建议：

二、《固容规》第2章材料的相关问题

1、《固容规》第2.1.1条通用要求中的基本要求是否合理？

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

2、《固容规》第2.1.2～2.1.5条规定的境外牌号、新材料的使用和材料代用的要求是否合理？

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、《固容规》第2.2条规定了金属材料的基本性能要求，超高压容器用钢、非焊接瓶式容器用钢、储气井用钢的专项要求，以及复合钢板、铸铁容器、铸钢容器、有色金属容器和焊接材料的技术要求。该部分规定的内容是否能够满足压力容器用金属材料的基本安全性能要求，是否合理？

□满足□基本满足□不满足

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

4、《固容规》第2.3条规定了非金属材料中的石墨压力容器材料的一般要求、性能要求以及纤维增强塑料压力容器材料的性能要求，该部分规定的内容是否能够满足压力容器用非金属材料的基本安全性能要求，是否合理？

□满足□基本满足□不满足

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

5、对《固容规》第2章材料的其他意见和建议：

三、《固容规》第3章设计的相关问题

1、《固容规》3.1.1～3.1.4条明确了设计单位及设计委托方的责任，规定了设计文件应包含的内容，设计文件的签署以及设计专用章的使用。该部分内容是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

2、《固容规》3.1.5～3.1.18条对压力容器应采用的设计方法和风险评估要求，对设计载荷、设计基本参数、检验检测方法及结构给出了通用要求。该部分内容和要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、《固定规》中3.1.9.2超压泄放装置动作压力的有关规定是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

4、《固容规》3.2条规定了金属压力容器安全系数与许用应力的确定、焊接接头、焊接试件与试样、基本结构、无损检测、焊后热处理和试验等设计要求，以及超高压容器、简单压力容器和快开门式压力容器设计专项要求。该部分内容是否能够满足金属制压力容器设计的基本安全要求，是否合理？

□满足□基本满足□不满足

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

5、《固容规》对安全系数和许用应力的调整，对金属压力容器在保证安全的前提下，有效降低成本、促进技术进步，是否有积极作用？

□作用很大□作用较大□作用不明显

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

6、《固容规》第3.2.10.2.4条，接管焊接接头的无损检测要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

7、《固容规》3.3条规定了非金属压力容器中石墨制压力容器的设计范围、安全系数与许用应力的确定及相关试验（耐压试验、泄漏试验、粘接试件）要求，纤维增强塑料压力容器的通用要求、设计类型、设计方法与安全系数、铺层设计、粘接设计及耐压试验要求。该部分内容是否能够满足非金属制压力容器设计的基本安全要求，是否合理？

□满足□基本满足□不满足

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

8、《固容规》对于采用国际标准或者境外标准设计的压力容器的要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

9、对《固容规》第3章设计的其他意见和建议：

四、《固容规》第4章制造的相关问题

1、为了明确各环节主体责任，使各章描述尽可能边界清晰，将需要设计进行规定的内容（如无损检测方法、比例，热处理，耐压试验介质、压力、温度等）明确由设计者提出并放到“设计”章中，在“制造”章中，明确制造单位按照设计文件的规定编制相应工序（无损检测、焊后热处理、耐压试验等）的工艺文件并实施；针对以上立法内容和目标，其方式和要求是否合理?

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

2、《固容规》第4.1.1条，其中的固定式压力容器的现场制造、现场组焊概念的界定是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、《固容规》第4.1.4条，质量计划要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

4、《固定规》第4.1.10.1条气密性试验对安全装置的要求是否合理？

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

5、《固容规》第4.2条，金属压力容器制造有关的焊接、无损检测、热处理、耐压试验等制造与检验要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

6、《固容规》第4.2.6条，焊后热处理、恢复及改善材料性能热处理要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

7、《固容规》第4.2.7～4.2.9条，特定材料（锻钢、铸铁、不锈钢及有色金属）、特殊结构压力容器（超高压容器、简单压力容器）的制造、检验与试验要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

8、《固容规》第4.3条，非金属压力容器制造有关的制造、检验与试验要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

9、《固容规》4.3规定的石墨制压力容器有关浸渍和粘结工艺评定的规定，是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

10、《固容规》4.3规定的纤维增强塑料压力容器有关工艺评定和制造工艺要求的规定，是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

11、对《固容规》第4章制造的其他意见和建议：

五、《固容规》第5章安装、改造与修理的相关问题

1、《固容规》第5.2.1条，安装、改造与重大修理的含义和基本要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

2、《固容规》第5.2.3条，改造与重大修理的焊接要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、《固容规》第5.2.4条，改造与重大修理的耐压试验要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

4、对《固容规》第5章安装、改造与修理的其他意见和建议：

六、《固容规》第6章监督检验的相关问题

1、《固容规》第6.1.2条，需要实施制造监检、改造与重大修理监检的范围是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

2、《固容规》第6.2条，制造监检通用要求、金属压力容器制造监检要求和非金属压力容器制造监检的具体项目和要求是否明确、合理?

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、《固容规》第6.3条，改造与重大修理制造监检的具体项目和要求是否明确、合理?

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

4、《固容规》第6.4条，进口压力容器的监检方式、具体项目和要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

5、《固容规》第6.5条，批量制造产品监检的适用范围、监检项目和要求是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

6、《固容规》第6.6条，压力容器制造单位质量保证体系实施状况评价内容是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

7、《固容规》中监检工作方式、工作见证、监检记录的规定是否明确、合理？

□明确□基本明确□不明确

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

8、对《固容规》第6章监督检验的其他意见和建议：

九、《固容规》第9章安全附件及仪表的相关问题

1、《固容规》第9章对安全附件和仪表的划分是否合理？

□合理□基本合理□不合理

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

2、《固容规》第9章对安全附件和仪表的选用要求是否明确？

□明确□基本明确□不明确

对于存在的问题，请具体说明并提出建议：

3、对《固容规》第9章安全附件及仪表的其他意见和建议：

信息来自   国家质检总局特种设备局

责任编辑   钟建峰